央廣網(wǎng)北京4月10日消息(記者肖源)據中國之聲《新聞縱橫》報道,近日,中國之聲關(guān)注了發(fā)生在江蘇南通多家醫療機構的醫療廢物積壓?jiǎn)?wèn)題。記者搜索發(fā)現,此前多地也曾發(fā)生過(guò)類(lèi)似的情況,看起來(lái),這并不是個(gè)案化的事例。在多地調查過(guò)程中,記者發(fā)現在醫療廢物的處置上還存在一些機制性的障礙,導致作為危險廢物管理的醫療廢物的合法有效處置頻頻遭遇“梗阻”。
這一段時(shí)間以來(lái),江蘇省南通市多家醫療機構出現了相當數量的醫療廢物積壓狀況。據南通市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人介紹,截至本月1日,全市累計積壓醫療廢物180噸。經(jīng)過(guò)近一周的應急處置,目前還有40噸的積壓庫存。
南通市生態(tài)環(huán)境局土壤環(huán)境管理處處長(cháng)陳昊接受中國之聲采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),目前,南通全市的醫療廢物處置能力是有富余的。之所以會(huì )出現積壓,根子上在于目前的處置單位沒(méi)有形成,或者說(shuō)無(wú)法形成一條龍的處置流程。
陳昊表示:“我們采用的主要還是高溫蒸煮和微波消毒,但是高溫蒸煮和微波消毒能對醫療廢物進(jìn)行滅菌殺毒,實(shí)現無(wú)害化,但是不能實(shí)現減量化,處理后的醫療廢物的廢渣從管理上面還是危險廢物,送給生活垃圾焚燒企業(yè)處理之后,可以在處理環(huán)節進(jìn)行危險廢物的豁免。我們現在最大的問(wèn)題其實(shí)就是處置單位,醫療廢物的處置單位采用的這種工藝其實(shí)是‘兩頭在外’,也就是說(shuō)它前端是醫療廢物產(chǎn)生單位,后端要依托生活垃圾的焚燒單位,在整個(gè)環(huán)節里沒(méi)有出現一條龍的全過(guò)程處置?!?/span>
也就是說(shuō),醫療廢物處置單位的處置能力,受限于生活垃圾焚燒企業(yè)的焚燒能力。
事實(shí)上,這并不是南通的醫療廢物處置單位所獨有的困境。一位業(yè)內人士坦言,目前對于醫療廢物的處置,主要有焚燒和非焚燒兩種,由于醫療廢物屬于危險品,因而焚燒處理是主流。負責杭州十三個(gè)區縣醫療廢物收集處置工作的大地維康公司客戶(hù)部負責人胡紹紅說(shuō),目前“兩頭在外”基本上是行業(yè)內處置單位的共同困擾。他表示:“生活垃圾焚燒廠(chǎng)的處置規模和能力,確實(shí)會(huì )限制這種。生活垃圾每天每年都在增長(cháng),但是焚燒廠(chǎng)規模也是有限的。我們這里每年也會(huì )隔一段時(shí)間有生活垃圾焚燒場(chǎng)說(shuō),我這邊處理生活垃圾都來(lái)不及了,你們晚一點(diǎn)運過(guò)來(lái),停個(gè)一兩天或者一個(gè)禮拜?!?/span>
明知受制于人,醫療廢物處置單位為何沒(méi)有考慮自建焚燒廠(chǎng)?胡紹紅說(shuō),這基本上辦不到。即便政府協(xié)調批準新建,選址就是一大難關(guān)?!氨热缯f(shuō)在某個(gè)小區或者你們家附近兩三公里、五公里之外建個(gè)垃圾焚燒廠(chǎng),你選了這個(gè)地方,肯定有那個(gè)地方的老百姓會(huì )過(guò)來(lái)反對。但是你只能在自己的城市里將其處理掉,所以都有矛盾?!彼f(shuō)。
央廣記者在多地調查中了解到,目前,不少醫院對醫療廢物的處置都很有意見(jiàn)。
河北某醫院工作人員說(shuō):“焚化也好,填埋也好,處理醫療固廢都是有成本的,場(chǎng)地也有局限。比如,如果要醫院自己處理每天產(chǎn)生的全部醫療固廢,就好比‘花了錢(qián),天天走鋼絲’,因為醫療固廢的產(chǎn)生數量是不可控的,總不能因為怕產(chǎn)生醫療廢物,就不給病人治療了。醫院只能做到基本的數量監控,所以批量處理這些固體醫療垃圾,我們只能外包給指定的環(huán)保處理公司?!?/span>
浙江某三甲醫院負責人說(shuō):“比如不能夠及時(shí)把我們產(chǎn)生的醫療垃圾轉運走,化學(xué)性的醫療垃圾需要存儲到一定的量才能夠轉運。我們叫他來(lái)轉運,他不一定能來(lái)?,F在的醫療廢物收費確實(shí)越來(lái)越貴,以前是2塊5,今年剛剛又漲到了3塊3,開(kāi)支又多了?!?/span>
青島某醫院負責人說(shuō):“總體來(lái)講,就是運輸的矛盾,廠(chǎng)家比較少,面又比較大,不堪重負?!?/span>
作為專(zhuān)門(mén)的醫療廢物處置單位來(lái)說(shuō),也有一堆困難。胡紹紅說(shuō),事實(shí)上,醫療廢物處置行業(yè)屬于支出大、收益小的行業(yè),對于自負盈虧的市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō),要想在嚴格依法處理和保證盈利之間找到平衡有點(diǎn)難。他指出:“根據醫療廢物管理條例,必須每?jì)商煲ナ找幌?。大的醫院是每天要去的,小的診所、門(mén)診部每?jì)商煲欢ㄒヒ惶?。不管大小、遠近,一個(gè)門(mén)診部、一個(gè)診所都要去。像我們從杭州過(guò)去,到最遠的地方有200多公里,一兩天一趟,還是得去,不管有沒(méi)有東西,我們的收集和運輸成本大大提高?!?/span>
醫療廢物的處置,關(guān)系重大。一位環(huán)保管理部門(mén)的負責人表示,在目前這種情況下,向規模要效益,激發(fā)各主體的積極性,是可選擇的路徑之一。他表示:“醫療廢物處理涉及到病人,也涉及到眾多的醫療機構,它的環(huán)境風(fēng)險性還是非常大的。這種醫療廢物處置單位還是要上規模,同時(shí)盡量地讓大型的國有公司或者上市公司來(lái)做這一塊,因為這些單位的社會(huì )責任感會(huì )更強,它不完全是為了追逐經(jīng)濟利益,可能會(huì )更多地承擔相應的社會(huì )責任。同時(shí)作為地方政府,也要加大對醫療廢物資質(zhì)單位的政策支持,包括用地、稅收方面的一些扶持政策,讓他們更好地、安全地來(lái)處理醫療廢物?!?/span>